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理和纠正地方擅自出台的对钢铁企业的税收优惠政策

文章来源:http://www.fywfg.com 发表时间:2010/6/22 16:22:53 浏览次数:

除严控新增产能外,意见在淘汰钢铁落后产能上也是浓墨重彩。既要“清理和纠正地方擅自出台的对钢铁企业的税收优惠政策。对未完成淘汰落后钢铁产能任务的地区,暂停对该地区其他建设项目的环评、供地和核准审批”,又要“****财政加大对钢铁工业淘汰落后产能的支持力度,将淘汰落后产能奖励资金与淘汰落后产能企业挂钩”。

在冶金工业规划研究院院长李新创看来,这些“恩威并施、刚柔并济”的手段,实际上是在建立一种落后产能的退出机制。“针对国内钢铁业落后产能太多的问题,****部委也出过很多强硬的措施,但总的效果并不明显。其原因就在于,这部分产能如果淘汰后,对地方政府的财政、就业等各个方面会产生冲击,因此淘汰落后产能要把退出机制提前做好。”李新创说。

意见提到,淘汰落后产能时要“加大差别电价实施力度,大幅提高差别电价的加价标准,进一步提高落后产能的生产成本”。“这意味着今后淘汰钢铁落后产能会更加注重市场化的经济手段,”冶金工业经济研究中心副主任刘海民说,之前国内淘汰钢铁落后产能更多地使用行政手段,也由此时常遭遇到“上有政策、下有对策”的困局。

 

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